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四川在线记者 王若晔
达州市开江县是川渝万达开地区几何中心、川东门户，与达州中心城区共同构成达州“一核两翼”空间布局中的“一核”，有“中国田城”之美誉。近年来，开江县深入实施新型城镇化战略，大力推进乡村振兴，积极探索山水人城和谐相融的新实践、城乡融合发展的新路径。
3月20日，在省政府新闻办举行的“发挥县域联动城乡经济的重要作用 促进城乡融合发展”新闻发布会上，开江县委书记庞佑成介绍了该县在推动城乡融合发展工作，发挥县域联动城乡经济重要作用的探索。
庞佑成介绍，开江推动城乡融合发展工作重点围绕三方面。
首先，通过以城带乡，构建城乡融合发展“新格局”。开江县突出规划引领，编制中心带动城乡融合、“稻田+”农文旅融合、“果林+”立体循环、环宝石湖生态康养“四大片区”国土空间规划，一体建设站城景乡融合区、现代服务业聚集区、产教融创区、产城融合新兴产业社区等“县城四大功能区”和稻田+、果林+、环宝石湖等“三大乡村振兴示范区”。此外，突出做优县城，补齐县城短板弱项，提升县城功能品质，引导人口向县城集聚，近3年新增常住人口3.3万人。突出建强乡镇，推动1个乡镇被命名为省级百强中心镇，6个产业强镇创建为乡村振兴先进乡镇，就近就地集聚人口2.3万余人。
其次，通过以工促农，厚植县域宜业宜游“新优势”。开江县搭建产业平台，规划建设15个现代农业园区、3个工业园区和2个现代服务业园区，引导企业向园区聚集，聚集了200余家企业入驻，形成稻渔综合种养、光电新材料、电子信息、智能装备制造、现代物流等特色产业集群。同时，突出“农旅+文旅”融合发展，统筹一二三产业发展，整合县域旅游资源，串联三里田园、田米水乡、陌上春风、莲花世界等田景田品，形成百里稻香、百里果香、百里水乡“三大旅游环线”。
第三，通过共建共享，推动公共服务供给“新跃升”。开江县突出城乡一体规划建设基础设施，以打造万达开区域次级交通枢纽为目标，推动城市基础设施向乡村延伸，全县路网密度达每平方公里2.25千米。突出县域统筹布局优化公共服务，以片区为基本单元，设立“三农”服务、综治、审批、社会事务和应急救援“五大中心”，促进城乡基本公共服务一体化。组建城乡教育集团、实施岗编适度分离改革，推进组建医合体、建设医疗卫生县域次中心，实施乡土人才回引和千名学子定制培养工程。突出深化改革促进城乡要素流动，开展农村“三变”改革和农村承包地“三权分置”试点，赋予农民更加充分的财产权益，加速实现城乡互补、协调发展，促进城乡要素融合。
“下一步，开江县将聚焦建设中国田城，推动城乡空间、城乡产业、城乡要素融合，打造‘人城境业’和谐统一的田园城市。”庞佑成说。
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