四川在线记者 吴忧
3月16日，四川海翊峰工贸有限责任公司的生产车间内，液压机在钢板上轻轻一点，汽车底盘的金属构件便成型下线。这家刚从重庆搬迁到川渝高竹新区的企业，产能已经拉满。“感觉没跨省。”副总经理袁先锋说，这里的税务登记等事务都是一个标准、一套流程，公司今年1月启动搬迁，当月便完成注册、启动生产，实现了无缝衔接。
跨省域税费征管服务一体化，已在川渝高竹新区率先落地，得到涉税经营主体的好评。3月16日，川渝高竹新区税费征管服务一体化经验推广现场会召开，川渝税务部门总结梳理可复制、可推广的经验，将在今年把这些经验从川渝高竹新区的“点”推广到川渝毗邻地区的“线”。
(资料图片仅供参考)
有何经验？
首创跨省域税费征管服务中心，推动政策同标、服务同质
四川海翊峰工贸有限责任公司的街对面，就是川渝高竹新区管委会的办公楼，川渝高竹新区税费征管服务中心设在一楼的大厅。该中心是全国首个落地的跨省域税费征管服务中心，广安市税务局和重庆市渝北区税务局各派3名干部进驻，共同服务区域内的2000多户涉税经营主体，目前已累计办理税费业务15.3万余笔。
广安市税务局局长尤林表示，以这个中心为载体，两地税务部门着力推动政策同标、服务同质，努力实现组织、征管、执法、服务、监管和事务的一体化。
中心100多平米的空间内，新型发票自助机、智能填表终端、模拟办税终端等15台智能终端设备呈环状排开。“一台机器，可以开两地发票。”中心负责人介绍，这是一体化的一个缩影，“我们打通了川渝两地电子税务局数据层和应用层，统一操作界面，实现单个系统、单台设备同时服务川渝纳税人。”
重庆市渝北区税务局局长盛强介绍，两地对税费政策、征管流程、办税服务标准等内容进行了逐一比对，按照“政策从优、程序从简、负担从轻”的原则，持续推动包括城市维护建设税、土地增值税预征管理等标准和执行口径一致。
今年以来，川渝高竹新区税费征管服务一体化继续推进。3月1日，川渝高竹新区纳税服务咨询专线电话开通，这是国内第一个跨省际纳税服务咨询专线。3月9日，首批6名互派任职干部的“双重身份”税务检查证成功发放，有效解决了执法权限缺失的问题。
如何推广？
经验成熟一个复制推广一个，尽快实现“从点到线带面”
围绕推动成渝地区双城经济圈建设，川渝毗邻地区正合作共建10个区域发展功能平台。当天的现场会，这些毗邻地区所涉市县税务部门的相关负责人悉数到会。四川省税务局一级巡视员董光晖说，今年重点要在这条“线”上推动税费征管服务一体化，积极推广川渝高竹新区可复制、可借鉴的经验。
“经验成熟一个复制推广一个。”重庆市税务局副局长周梁刚说，首先要比照川渝高竹新区的做法，梳理并统一税费政策执行口径和标准，凡属于税务内部层面可解决的要尽快到位，需当地政府或其他层面解决的要全力推动，特别是川渝高竹新区已经实现统一的税费政策执行口径，要尽快推广。
各地的“自选动作”也受到鼓励，例如在遂潼一体化发展先行区推动两地西部大开发税收优惠政策执行口径统一，在万达开川渝统筹发展示范区探索税银邮旅合作，在城宣万革命老区振兴发展示范区互通重点景区征管经验，在内荣现代农业高新技术产业示范区打造川渝首个“枫桥式税费争议联合调解室”等。
工作验收的时间被确定在今年10月。记者在会上获悉，两地税务部门将把川渝高竹新区税费征管服务一体化改革经验的复制推广工作纳入督查督办和绩效考核，以正式文件的形式明确具体验收标准，对于不作为、慢作为、乱作为的情况严查严管、严肃问责。
“尽快实现‘从点到线带面’。”董光晖表示，下一步，川渝两地税务部门将紧盯川渝毗邻地区10个区域发展功能平台，积极探索经济区和行政区适度分离改革，持续打破行政壁垒、层级界限、空间分割，以更大力度推动川渝税费征管服务一体化建设，不断推动落地见效。
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