广安观察 邓林灵 四川在线记者 邓涵予
“没想到，施工许可证下来得这么快！”近日，在广安市武胜县投资项目审批服务中心，四川弘朗食品有限公司（以下简称“弘朗食品”）提交材料5个工作日后，其负责人田爱民领到了项目施工许可证。
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有同样感受的还有即将投产的武胜5万吨每年油基岩屑综合利用（一期）项目负责人黄振伟。“我们刚开始办审批手续，投资项目审批服务中心就成立了，前期还要跑多个部门、窗口，后面只需要按清单准备一次材料，一次过关！节省了太多时间和精力。”黄振伟感慨。
两位负责人口中的武胜县投资项目审批服务中心，是该县投资项目从签约立项到落地投产的“专职保姆”。“专职保姆”专门服务项目，从落地到投产，都由中心组织集中联审，一起联审的包括县发改、住建、自规等部门分管项目审批的负责人、首席代表等。
武胜县投资项目审批服务中心召开集中联审会议。
一场会议：
集齐20多家单位签字，让企业少跑路
弘朗食品计划在武胜经开区中滩园区建设年产3万吨的预制菜生产线和4000吨火锅食材生产线，计划明年6月投产。
“预制菜是一个新赛道，我们希望公司能早日投产，从拿地到拿到施工许可证，当然越快越好。”田爱民介绍，今年2月，为推动项目更快落地，中心特地召开联合初审会议。一个多小时的会议上，每个涉及审批的部门出具意见，开具办理事项清单，并明确先后顺序。
在弘朗食品办公室，田爱民拿出了一份“四川弘朗食品生产加工项目联合初审意见建议书”（以下简称“建议书”）。建议书展现了该项目从立项到落地的审批程序，包括项目概况、各个部门进行项目联合初审时，提的前期工作服务指导意见、以及项目审批事项一览表，最后还附上审批中心各部门首席代表的通讯录。
中心副主任余正文介绍，审批事项一览表上，一共列出了71个事项，其中画“勾”的，就是弘朗食品需要办理的。每个审批事项都标注了主管部门、承诺时限和所需审批资料模板，并公开了相关部门首席代表的手机号码，方便联系。
值得一提的是，“前期服务指导意见”一页，涵盖了在集中联审会议上收集的县发改局、住建局、自规局等20多家单位的意见建议。如县发改局建议业主“尽快办理项目备案和节能审查”，县住建局提醒“按程序办理施工许可”。“温馨提示让我们准备资料更有方法和头绪。”田爱民说。
即将投用的武胜县投资项目审批服务中心服务大厅。
一支队伍：
部门领导+专职代办当跑腿，推行“3日默认制”
8月19日，记者走进中心即将投用的新办公大厅。大厅空间分为综合受办窗口区、首席代表办公区、自助服务区、等候休息区等4个区域，其中首席代表办公区，包括县发改局、生态环境局、水电气企业等21个单位派调的首席代表在同一区域办公，他们可以全权处理涉及所在单位的项目审批事宜。此外，中心还通过“限时办”“合并办”“督导办”等模式，推动项目审批提速。
在中心项目保障部部长、也是该县自然资源和规划局副局长陈鹏的办公桌前，堆着厚厚的项目审批资料。陈鹏正针对提交申请的投资项目提出审核意见。为方便审批和“跑腿”，该县安排部分单位科级干部常驻中心办公。
“项目审批资料如果齐全，最快可在两个小时内出具办理结果。需要多个股室会同办理的，将由县自规局的首席代表邓杰夫协调单位各股室在3天内办结，并出具结果，不让企业多跑路、来回跑。”陈鹏说。
除了首席代表，武胜还新组织了一支50人的代办队伍，为每个投资项目配备了一名代办员，帮助办理审批事宜。“我们就像是把食材准备好，等着企业来下单。”余正文介绍，首席代表、代办员们还与企业代表、原单位相关人员等分别建群，可以直接沟通，云上办理各审批事项。同时实行“3日默认制”，即在办理过程中，如某事项因政策等原因不能办理，首席代表要在3日内出具文件进行说明，否则就视为同意通过。
据了解，武胜县投资项目审批服务中心成立以来，集中受理审批事项604项，其中当天办结146项，3天办结204项，15项较承诺时限提前10天以上办结，其余均在承诺时限内办结。
武胜县投资项目审批服务中心供图
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